记者梳理疫情以来的相关政策留意到,关于提振汽车消费的政策可谓紧锣密鼓。从多个部门破除汽车消费限制,各地相继出台补贴政策,再到整车厂、经销商均纷纷推出各项购车优惠来刺激汽车消费,汽车市场有望迎来近年来最大一波促进汽车消费的红利。
【破局】
各地出台落地政策
破除汽车消费限制
“本月至今已经成交了40辆左右,相信市场很快能够恢复消费信心。”近日,在广州白云大道一家日系品牌4S店,全媒体记者现场看见客流明显恢复,仅一小时之内就有5组看车客户,该店销售人员表示,进入3月份之后新车成交量也有所上升,广州市颁布的“48条”对提振车市的效果也很明显,厂家也进行了跟进,带动部分刚需客户来看车买车。记者留意到,广州是疫情后首个推出汽车补贴等提振消费政策的城市,广州的先导效应,陆续引发其他省市的跟进。当前,珠海、长沙、佛山、湘潭等地均提出了针对新车和二手车的提振消费具体措施。
3月上旬,中国汽车流通协会召开的行业会议上,车企和业内专家纷纷建言:当前提振汽车消费,需要从国家层面进行引导。话音刚落,3月13日,国家发展改革委等23部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,其中汽车领域有重要意见提出,如要“促进汽车限购向引导使用政策转变,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额”。这也是自疫情发生以来,多部门联合起来同时为鼓励汽车消费发声。
全媒体记者发现,在23部门发文之前,商务部2月20日表态,鼓励各地出台促进新能源汽车消费,增加传统汽车限购指标;2月24日,工信部印发《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》,指出要积极稳定汽车等传统大宗消费,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额,带动汽车及相关产品消费。随后,各地陆续因地制宜出台刺激汽车消费端的政策,尤其是限购城市拟放宽汽车摇号和竞拍指标。
【分析】
提振汽车消费
应直接利好
可以说,对于各省市来说,出台相关汽车救市措施已经刻不容缓。据国家统计局数据显示,1~2月份,我国汽车消费同比下降了37%。同时中国乘联会统计的数据,2020年1~2月我国累计乘用车销量达196.9万辆,同比下降41%;新能源方面,1~2月累计销量仅5.2万辆,同比下降64%,创历史新低。进入3月份,汽车零售有所恢复但仍同比下降。乘联会方面认为,如果国家层面没有强力的刺激政策,预计2020年车市零售将出现同比8%的跌幅,超过此前预期。
国家指引文件已下,要落地刺激汽车消费,需要结合市场实际需求。全媒体记者留意到,虽然部分城市已有相应提振汽车消费的措施,但更多省市仍在观望。措施怎么定、如何落地、落实程度,都关系能否真正让汽车市场消费实现提速。“刺激政策出台要看得见,更要摸得着。”中国汽车工程学会名誉理事长付于武认为,想要取得立竿见影的效果,需要各地政府配合并尽快出台更加细化的政策和方案。
就此,中国汽车流通协会副秘书长王都建议:希望从金融支持的政策、优化汽车限购、刺激车市、结构性调整、完善产业政策等五个方面入手,让政府机制发挥优势,待疫情度过时机成熟再退出。具体到刺激车市的措施方面,多位汽车专家认为:给予购车补贴的政策,对于拉动汽车消费最直接;其次,调整限购政策、汽车下乡,抑或是接连出台其他促进消费的政策,都有助于进一步激发汽车消费潜力,在特殊时期起到一定的救市作用。
【预测】
中国或成助长全球车企
今年营收主要市场
在经历第一季度的销量低迷后,在各方政策提振之下,中国车市或将陆续迎来利好,同时有国外机构预测中国或成助长全球车企今年营收主要市场。记者留意到,当前疫情对全球汽车行业都造成了影响,欧美主要车企几十家工厂陆续停产。而中国汽车市场正在井然有序恢复,中国各行各业开始平稳发展。根据中国汽车流通协会统计显示,截至3月17日,全国经销商门店复工率91.3%,客流恢复率53.1%,销售效率42.9%,售后效率52.6%。此外,全国二手车经销商复工率为95.3%。整车厂方面,包括湖北省在内的多数汽车工厂已经复工,汽车生产制造商陆续开启正常运营。
【措施】
放限牌、延国六、免购置税等呼声最高
全媒体记者留意到,当前市场上普遍呼声较高的新政,包括调整(减免)新车购置税、推迟实施国六标准、限购地区适当增加号牌、直接购车补贴等。
直接购车补贴
直接的购车补贴是最受市场欢迎的举措。继广州之后,长沙于14日发布的促进汽车消费新政策更具体,只针对购买本地工厂生产的车辆,并在当地上牌落户,可获得裸车价款3%的一次性补贴。不过当前广州和长沙等地如何落地和操作相关补贴的细则尚未出台,不少消费者仍期望政府能够简化流程。
汽车下乡
汽车下乡有助于车企转移阵地,深挖三四线汽车市场的庞大消费力。当前只有湖南发文鼓励车企和经销商在省内组织开展“汽车下乡”促销活动。业内人士认为,重启下乡政策的重点之一,是应加大推动纯电车下乡,既能满足农村地区代步出行需求,又能给农村地区安装充电桩带来便利。
减免购置税
调整车辆购置税是最能够起到立竿见影的效果的政策,不仅可以实打实地带来购车优惠,也能降低购车的压力。中国汽车流通协会沈进军力挺出台“购置税减半”等政策,他认为,一旦该项政策得以实施,必然对我国汽车消费起到明显的提升作用。
延长国六标准过渡期
按此前规定,2019年7月部分地区提前实施国六标准,但当前疫情导致一些地区在具体实施国六标准过程中出现困难。记者留意到,近期中汽协也建议推迟2020年国六标准相关问题,特别是涉及到PN12切换PN11值的具体实施细节方面。
调整限购和限行
近两年,随着汽车市场进入负增长时期,行业乃至部分政府部门都在呼吁要适度放开限购。沈进军认为,当前用经济的办法用技术的手段来解决道路拥堵或许不是问题了,在疫情当下,限购地区适当放宽或增加号牌是非常有必要的。限购地区基本是一线城市,购买力强。
取消二手车限迁
中国汽车流通协会统计数据显示,今年2月,国内二手车相比于新车降幅更大。在制定刺激新车消费的同时,不要厚此薄彼,如取消二手车限迁规定,结束各地二手车入户壁垒是关键。
新能源补贴推迟退出
近期新能源汽车销量出现下滑,新能源汽车独立研究员曹广平指出,业内对延长国补、重启地补、放宽限购的呼声强烈,如广州市对于新能源汽车最高1万元综合性补贴政策,无异于“重启地补”,延缓了退出机制。不过他认为,要从根本上全局性地改变下滑态势,需要国家全方位考量。罗兰贝格全球合伙人方寅亮认为,将补贴重点放在使用环节而不是购置环节,也是一个鼓励新能源汽车消费的有效方式。